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两年建设552个镇(乡),农业产业强镇成乡村振兴的有力抓手

时间:2019-11-13| 来源:农业嘉年华
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党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署,其中农业产业强镇建设是乡村产业振兴的重要内容和有力抓手。2019年6月,国务院专门印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,明确了促进乡村产业振兴的思路目标、重点任务和政策措施,为今后一个时期乡村产业发展指明了方向。

 

国家乡村振兴指导意见.jpg


为促进乡村产业振兴,2018年农业农村部会同财政部启动实施了农业产业强镇建设,第一批批准了254个镇(乡),2019年第二批批准了298个镇(乡)。两年来,中央财政安排奖补资金60亿元,集中支持建设一批乡土经济活跃、乡村产业特色明显的农业产业强镇,促进产业融合、产城融合、城乡融合,推动建立乡村产业体系,助力实现产业兴旺,取得了积极成效。


主业强,龙头显,加快产业升级步伐


江西省南丰县太和镇围绕甲鱼产业升级,制定鱼塘建设标准,推行生态种养,有效提高龟鳖养殖产业化水平,养殖规模和产蛋量位居全国之首,成为全国闻名的中华鳖亲本养殖、种蛋种苗生产供应基地,市场竞争力和知名度显著提升。青海省共和县龙羊峡镇依托冷水鱼养殖规模优势,大力发展精深加工和冷链物流,延伸产业链条、提高产业效益。今年前三季度加工冷水鱼3000吨,冰鲜产品2500吨,实现产值的2.2亿元,产业影响力明显增强。实践证明立足资源禀赋打造主导产业,因地制宜确定乡村产业发展主攻方向,能够推进乡村产业振兴不断取得新成效。


龙头企业不断壮大,形成乡村产业“新雁阵”。龙头企业以标准、品牌和资本为“集结号”,聚集产业要素,带领农民合作社、家庭农场和广大农户一块抱团发展。山东省荣成市俚岛镇以海带产业为载体,吸引10家龙头企业建厂,辐射带动65家新型经营主体开展初加工,加工产值达1亿元。陕西省渭南市临渭区下邽镇在发展葡萄产业的同时,积极发展壮大各类经营主体,76家葡萄生产主体中有龙头企业11家,产业年产值16.1亿元。龙头企业对于壮大主导产业

融合发展,效益增加,激活农业农村资源要素


产业兴、百业兴。发展乡村产业,就要把农业农村资源要素激活,形成一二三产业融合发展。内蒙古包头市东河区沙尔沁镇,通过发展“农加旅、产加销、贸工农一体化”产业融合模式,蔬菜加工项目每年加工蔬菜原料10万吨,产值提高30%,旅游农业使农产品价格提升20%。广东省普宁市高埔镇,通过农业与加工业、互联网、乡村旅游有机融合,研发5大类200余个品种,打通“双线”销售渠道,休闲农业和乡村旅游年接待游客300多万人次,2018年全镇青梅产值达到7.53亿元。


人是生产力中最活跃的因素,完善乡村产业发展中的利益联结机制,有助于激活生产力中的活跃因素。湖南省涟源市桥头河镇探索建立“公司+合作社+农户”、“公司+基地”、“保底+分红”等联结机制,带动贫困户1829户4000余人,人均年增收1160元。西藏山南市乃东区昌珠镇,通过引导企业与农户签订收购协议,引导群众入企务工等方式,为周边群众提供多个就业岗位,辐射带动周边1000多户农牧民从事人工种草、奶牛养殖、青稞种植、运输等行业,年人均增收3000元以上。


政策引领,市场导向,农业产业强镇放光彩


乡村振兴惠及上亿农民。近年来各级政府紧紧围绕做大做强主导产业,推动农业农村现代化这一主线,加强组织领导,完善政策支持,积极营造良好发展环境。市场在资源配置中的决定性作用,利用市场这只看不见的手激发产业强镇建设的活力和内生动力,引领各类主体积极作为、各显其能。海南省文昌市东路镇以“公司+基地+标准化+农户”的模式,实施“五统一”管理,通过龙头企业带动周边320户农户参与文昌鸡养殖,当地养殖户年增收165万元。


建设农业产业强镇对于推动乡村产业高质量发展、发挥农民的主体作用、促进各要素流动发挥了积极影响,为乡村产业兴旺注入一针“强心剂”,为新时代乡村产业体系打下坚实的发展根基。

来源:农视网



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